30 августа 2012 года Ростехрегулирование утвердило первый экологический стандарт в строительстве - Национальный стандарт оценки соответствия объектов недвижимости экологическим требованиям ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости», который вводится в действие с 1 марта 2013 года. «Зеленый стандарт» в строительстве формирует нормативно-методическую базу для реализации комплексной системы обеспечения качества объектов недвижимости и содействия в проведении работ по унификации требований к влиянию объекта недвижимости на окружающую среду и человека. Стандарт согласовывает интересы и потребности строительной отрасли с широкими требованиями экологического характера, а также является первым шагом на пути создания в России системы обязательного обеспечения экологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов недвижимости.
Национальный стандарт включает в себя ряд экологических требований к объектам недвижимости, в том числе использование экологически безопасных строительных материалов легального происхождения и энергосберегающих источников , экономное потребление воды и активное использование строительных отходов.
Основная задача утвержденного стандарта – задавать ориентиры экологических требований в строительстве для всех участников процесса, от заказчиков и проектно-изыскательских организаций до мастеров. Внедрение стандарта позволит также сократить до минимума ущерб окружающей среде, наносимый в ходе строительных работ и сделать наши дома и офисы «умными» и энергосберегающими .
Создание Национального стандарта стало итогом совместной работы Минприроды России, Минрегиона России и НП «Центр экологической сертификации – Зеленые стандарты».
Итак, какие же обязательные требования содержит новый документ и как строительной отрасли готовиться к его внедрению?
Требования настоящего стандарта направлены на сокращение потребления энергетических ресурсов, использование нетрадиционных, возобновляемых и вторичных энергетических ресурсов, рационального водопользования, снижение вредных воздействий на окружающую среду в процессе строительства и эксплуатации здания, включая придомовую территорию, при обеспечении комфортной среды обитания человека и адекватной экономической рентабельности архитектурных, конструктивных и инженерных решений. Стандарт определяет принципы, категории, оценочные критерии, индикаторы, рекомендуемые показатели и минимальные экологические требования к объектам недвижимости. Стандарт устанавливает экологические требования к объектам недвижимости - зданиям и сооружениям, включая их придомовую территорию, и распространяется на все категории проектируемых, построенных, реконструируемых и сданных в эксплуатацию объектов недвижимости.
Данный стандарт применяется на этапах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов недвижимости, а также при проведении добровольной сертификации объектов недвижимости и их проектной документации при условии выполнения требований безопасности, установленных техническими регламентами в сфере строительства.
Проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов недвижимости осуществляют в соответствии с рекомендуемыми показателями критериев базовых категорий при обязательном соблюдении минимальных экологических требований.
Новый нормативный документ вводит понятия и определения, не входящие в СНиП, СП, СанПиН и иные правовые акты.
К примеру:
-«серые» стоки -канализационные стоки, образующиеся после купания, мытья посуды и стирки;
-среда обитания человека- совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды обитания, определяющая условия жизнедеятельности человека;
-устойчивость среды обитания -интегральная категория, характеризующая максимальное удовлетворение потребностей человека в здании как в среде его жизнедеятельности при минимальном воздействии на экологию и потреблении невозобновляемых ресурсов на протяжении всего цикла жизни объекта недвижимости.
Раздел «Инфраструктура и качество внешней среды» стандарта предусматривает при выборе участка под строительство обязательный учет таких факторов как озелененность территории, близость водной среды и визуальный комфорт, инсоляция прилегающей территории и ее защищенность от шума, вибрации и инфразвука, ионизирующих и электромагнитных излучений, от светового загрязнения, подтвержденных инструментальными замерами. Экология внутренней среды (в помещениях) включают в себя воздушно-тепловой, световой, акустический комфорт и защищенность помещений от накопления радона.
Для обеспечения указанных требований предпроектная и проектная документация должна содержать, в частности, мероприятия по охране и экономии водных ресурсов: утилизацию стоков, учет водопотребления, предотвращение загрязнения сточными водами грунтовых и поверхностных вод и нарушения гидрогеологических условий . Предусмотрено повторное использование «серых» стоков для слива в сантехнических приборах, сбор ливневых вод для полива прилегающей территории (ландшафтного орошения). Доля оборотного водоснабжения в общем объеме водопотребления должна составлять 10-30 %
Для российской действительности будет новинкой требование ГОСТа по наличию искусственных или незаболоченных естественных водных объектов на придомовой территории и озеленение крыши здания, отказ от использования ртутьсодержащих ламп в помещениях и уличном освещении.
При государственной экспертизе градостроительной документации и при проверке эксплуатации объектов недвижимости ГОСТ обязывает давать оценку по базовым критериям : наличие системы экологического менеджмента, плана мероприятий по предотвращению воздействия опасных природных явлений, плана ландшафтного обустройства, плана регулирования ливнестоков, а также по информированию граждан об основных показателях объекта недвижимости.
В зданиях должен обеспечиваться максимальный уровень звука до 35 - 45 дБА днем и до 25 - 35 дБА ночью, снижение эквивалентной дозы (МЭД) внешнего гамма-излучения до 0,1 - 0,2 мкЗв/ч; снижение нормативного уровня напряженности электрического поля на 10% - 20%.
Архитекторы обязаны будут обеспечивать гармонизацию зданий с внешней застройкой, соответствие их функциональному назначению, оригинальность, колористику, эстетический облик и наши микрорайоны будут не такими серыми и скучными спальными многоэтажками, как к примеру, в большинстве районов г. Уфы.
Уделено внимание и строительным отходам от разборки зданий. Вторичная переработка или использование отходов (стекла, стекловолокна, бетона, раствора, кирпича, дерева, черных и цветных металлов) должна составлять 50-70% от объема образования таких отходов.
ГОСТ признает применение эксплуатирующей организацией только экологически безопасных строительных и отделочных материалов, нейтральных противогололедных реагентов ( в Уфе в применении некий БИОНОРД, экологическая безопасность которого вызывает большие сомнения), удобрений для озеленения улиц ( в Уфе есть попытки применения в качестве удобрений иловых осадков очистных сооружений, содержащих тяжелые металлы).
В общем, к внедрению данного стандарта в нашей патриархальной с точки зрения экологической безопасности республике нужно серьезно готовиться, и этой подготовке будет посвящено очередное заседание Межведомственной комиссии по экологической безопасности градостроительной деятельности РБ.
А.К. Веселов - председатель Союза экологов РБ